2009年煤矿安全工作要点(全文)

　　六、大力推广先进适用技术，提升煤矿安全装备水平

　　19.配合搞好煤矿安全科技攻关。配合科技部门抓好煤矿安全相关科研开发、示范项目和重点工程；指导相关煤矿企业和科研机构，抓好煤矿瓦斯、水害、火灾与顶板重大灾害防治关键技术等科研项目的实施。

　　20.淘汰落后技术装备与工艺。严格按照《禁止井工煤矿使用的设备和工艺目录》，督促煤矿企业限期淘汰落后的技术装备与工艺；以小煤矿为重点，推动各地改革采煤方法和支护方式。

　　21.提升煤矿安全生产技术水平。加强对煤矿安全技术工作的指导，规范煤矿安全技术管理；推广一批先进适用煤矿安全技术，提升安全保障水平；促进企业采用先进适用装备，提高采掘机械化程度。

　　 七、严肃追究事故责任，真正用事故教训推动工作

　　22.依法组织煤矿事故调查。严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，落实“三项基本要求”，坚持“四不放过”原则，依法组织煤矿事故调查，严肃追究煤矿事故的责任；依法严厉查处瞒报事故。

　　23.完善和落实“三项制度”。通过不断完善事故现场分析会、事故后约谈、事故通报制度和进一步加强事故分析，归纳特点、探寻规律，分析原因、查找漏洞，针对问题、提出措施，切实吸取教训，加强和改进防范工作。

　　24.探索建立事故责任追究监督落实机制。各省级煤矿安全监察机构要结合辖区煤矿安全工作实际，积极探索建立煤矿事故责任追究的监督机制，会同行政监察、公安、检察和工会等部门组织开展对事故责任追究落实情况的检查，推进事故责任追究落实到位。

　　25.强化对煤矿事故防范措施的研究。充分发挥专家的作用，分析事故原因，探寻规律性、倾向性特点，提出防范措施和对策；加强对各类事故防范措施和对策的总结提炼，及时上升为规程、标准。同时，要加强对事故抢险救援工作的协调与指导，提高事故救援的成效。

　　八、加大煤矿安全宣传工作力度，发挥先进典型引领作用

　　26.树立先进典型，交流推广经验。围绕煤矿安全工作重点，培育和树立各级煤矿安全监察监管、煤炭行业管理部门及煤矿企业的先进典型，加强正面宣传。适时召开现场会，推广部分地区全面抓好煤矿安全生产综合管理的典型经验，深入总结和宣传一些地区建立安全生产长效机制、安全生产效果突出、加强煤矿安全质量标准化和“两型三化”矿井建设，一些煤矿企业集团推行自主管理、创建安全诚信企业，部分煤矿加大投入、科学管理、强化培训等先进典型，推动煤矿安全基础管理工作再上新台阶。

　　27.开展煤矿安全专题宣传活动。进一步增强煤矿安全生产宣传工作的针对性和主动性，通过多种形式，向全社会普及煤矿安全法律法规和安全知识；开展“新中国成立60周年暨煤矿安全国家监察体制建立10周年系列宣传活动”，全面回顾60年来煤矿安全工作取得的成就，充分展示煤矿安全国家监察体制的重要作用，积极营造全社会关注煤矿安全生产、支持煤矿安全监察监管工作的舆论氛围。

　　28.加强煤矿安全生产舆论监督。结合第8个安全生产月及“安全生产万里行”活动，对“黑名单”公示后煤矿纠正非法违法行为、治理重大隐患的有关情况进行报道。及时向媒体通报煤矿重特大事故查处进展和责任追究情况，向社会公布吊销企业安全生产证照、注销相关资质等情况。