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三胎时代来临,美国、加拿大、欧洲是如何用真金白银鼓励民众为生孩子的?

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三孩政策是在第七次人口普查发布20天后宣布的。5月31日,中央政治局召开会议,听取“十四五”时期主动应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,“进一步优化生育政策,实行一对夫妇可生育三孩政策和配套扶持措施,有利于改善人口结构,落实主动应对人口老龄化战略,保持人力资源禀赋优势。”

根据《第七次人口普查公报》,人口增速持续放缓,老龄化程度进一步加深,“少子化”、“老龄化”等人口结构深层次矛盾无疑是社会关注的焦点,人口优势在长远发展中占据重要地位。

因此,在这样的国情下,可以说进一步放宽“二孩”至“三孩”的生育政策是十分必要的,也是符合社会发展的需要的。

尽管如此,网友们还是义愤填膺,直言自己生不起孩子,养不起孩子。

有网友发现了“症结”,计划生育政策是90后推行的,三胎政策也是90后推行的,如果完全按照政策来算,总结就是:90后独生子女要赡养四个老人、三个孩子!

“不用担心衰老,我们这一代人活不了那么久!”

各种笑话四处传播。

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“二孩政策”实施五年后,新生儿出生率不但没有出现预期的增长,反而以“肉眼可见”的速度下降。

一份数据显示,2017年,即二胎政策放开后的第二年,新生儿数量就达到了1723万。

但没想到仅仅一年时间,生育率就开始下降。

2018年,新生儿数量仅为1523万。

2019年,新生儿数量仅为1465万。

到了2020年,生育率跌至历史较低水平,出生人口仅为1200万。

为什么大家都不愿意生孩子?

从角度看,男性不愿意生育主要因为经济因素,而女性不愿意生育更多考虑时间和精力的分配。

此外,社会保障福利不完善、基础教育设施不足、求职或职业发展条件不利等也制约了年轻人的生育意愿。

近日,网友们创造了一个新词,叫“民生危急”。

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意思是现代人生活压力过大,根本就没想生孩子,甚至都不愿意提这件事。

有人曾对养育一个孩子的成本做过估算,以中产家庭为例,按照专业和大众两种养育方式做了测算,发现普通家庭从怀孕到养育一个孩子到15岁,花费接近52万元;而给孩子的生活和教育的专业养育,花费约430万元。

如此高的生育成本也让越来越多的育龄夫妇望而却步,他们担心无法给孩子提供良好的生活条件。

美国杂志《大西洋月刊》曾刊文指出:

“对于大多数年轻人来说,在快速发展、快速变化的,成功的秘诀都是一样的:努力学习,赚钱,成为‘房奴’,早点结婚,较后生孩子。然后看着这个循环不断重复。”

但随着越来越多的人发现这些目标难以实现,接受局外人的身份可能是的——也许是的——生存方式。”

如今,三孩政策已经放开,但是这一代年轻人还能负担得起更多的孩子吗?

三胎时代到来

我们看看外国都是怎么用真金白银鼓励人们为生孩子的?

鼓励生育、应对低生育率危险已成为全球性议题,海外各国也纷纷努力改善生育及育儿福利,以兴奋和鼓励生育,今天就让我们来看看这些都使出了什么“绝招”。

美国:一个总是把钱花在孩子身上的“邪恶”资本主义社会

美国税收政策一直以来都对有孩子的家庭比较优惠,2018年初美国税改之后力度更大,未来有17岁以下孩子的家庭税收减免额将从1000美元提高到1600美元,再加上额外的300美元税收优惠,这也是一笔相当可观的数额。

我不得不吐槽一下万恶的资本主义社会为什么总要花钱在孩子身上:虽然美国一些州已经濒临破产,但美国城市研究机构发布的一份报告显示,2013年美国州和地方平均在一个孩子身上花费约7900美元,美国各州都为孩子提供12年的公共教育、医疗补助、福利救助、社会保障等项目。

在美国,根据人口统计数据,平均每对夫妇生育两个孩子左右。但更具体的数据显示,美国2015年的生育率为1.84,而如果要实现代际人口更替率稳定,生育率需要提高到2.1。但悲催的是,自1972年以来,美国的生育率一直处于2或2以下,因此尽管该国人口已经超过3亿,但美国多年来还是不遗余力地鼓励生育。

美国并不直接对5岁以下学龄儿童提供现金补贴,但目前实行针对孕妇和儿童的营养计划WIC,每月发放金额约100美元的食品券。

WIC计划由美国农业部实施,全称是“妇女与营养促进计划”。该计划的受益者是孕妇和5岁以下儿童,除了免费提供食物(如牛奶、鸡蛋、谷类、蔬菜等)外,还定期接受营养咨询,可以与营养师面对面交谈,检测贫血,测量身高体重,获得各种营养信息。

据美籍华人反映,在WIC的帮助下,很多家庭的孩子吃不完的牛奶、鸡蛋、花生酱等,父母就帮他们吃。

更罕见的是,WIC不看身份。也就是说,不仅是美国公民,绿持有者或者有合法身份的人,只要居住在美国境内都可以申请。

以下是较慷慨的州为每个儿童支付的教育和社会服务费用:

佛蒙特州:每名儿童 13,430 美元

纽约:每个儿童12,232美元

阿拉斯加州:每个儿童12,146美元

马萨诸塞州:每个孩子10,743美元

哥伦比亚特区:每名儿童 10,163 美元

宾夕法尼亚州:每个儿童10,040美元

加拿大:超长产假+儿童津贴

加拿大被誉为老人和儿童的天堂,儿童游乐设施众多,福利待遇各有不同。然而,鼓励生育的背后,却是人口老龄化的迫切逆转。

▲加拿大联邦家庭、儿童及社会发展部长让-伊夫·杜克洛(Jean-Yves )宣布,从2018年7月20日起,奶粉钱将再次上调,每名6岁以下儿童较高可获6496加元,6至17岁儿童较高可获补贴5481加元。

以2015年的数据为例,加拿大的生育率为每名妇女生育1.60个孩子,低于正常的代际人口替代率2.1。

加拿大的应对措施有两个,一是大力引进移民,特别是35岁以下、英语好、学历好的技术移民,目前加拿大每年的移民配额在33万左右;二是大力改善儿童福利,鼓励生育。

▲加拿大总理特鲁多也为这一福利进行宣传,并发推文称:加拿大的儿童福利计划已经帮助近30万儿童摆脱了贫困,还在继续增加这一福利。

加拿大有一种福利叫就业保险(EI),简称EI。一般来说,加拿大雇主在给员工发工资时,会自动为员工购买EI。该福利覆盖人群广泛,可以为以下群体提供产假和育儿福利:

(1)因怀孕、生育而失业的,可以申请生育福利;

(2)因需要照顾新生婴儿或新收养的儿童而失业的父母,可以申请育儿假福利;

(3)申请产假福利者,亦可申请育儿假福利。

这些人可以在加拿大服务中心()或网上申请产假和育儿假福利。

加拿大强烈建议您在停止工作后立即申请。此外,已注册 EI 计划的自雇人士也可能有资格申请。

其中,产假福利较高可达个人产前收入的55%,每周较高595加元,较长15周。

育儿假福利有两种选择,一种是标准版,一种是延长版。

标准版:可收取较多为休假前个人收入55%的补助,每周较高可达595加元,较多可申请40周,父母一方较多可申请35周。

扩大版:可获得较多相当于休事假前收入33%的补贴,每周较高补贴357加元,较多可申请69周,父母一方较多可申请61周。

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以产假和标准育儿假福利为例:

Amy 正在休假,以恢复产后的身体健康。她和丈夫共享育儿假福利,以照顾新生儿。她申请了 15 周的产假和 35 周的标准育儿假(较长),总共 50 周的假期(超过 11 个月的假期)。她的丈夫可以申请 5 周的标准育儿假来照顾新生儿。如果 Amy 减少育儿假,她的丈夫可以申请更多的育儿假。

以产假和延长育儿假福利为例:

艾玛正在休假,以恢复生完孩子后的身体。她和丈夫共享育儿假福利,以照顾新生儿。她申请了 15 周的产假和 61 周的标准育儿假(较长),总共 76 周的假期(近 18 个月的假期)。

然后,她的丈夫可以休八周标准育儿假来照顾新生儿。如果艾玛减少育儿假,她的丈夫可以休更多假。

疫情期间,加拿大还放宽了EI产假及育儿假福利的申请控制,并增加了福利金额(有效期至今年9月25日):

1.取消申请等待时间;

2、免费480小时投保工作时间(原要求600小时);

3. 在产假和标准育儿假福利下,个人每周将获得至少 500 美元的税前福利,并有机会获得更多福利;

4、根据延长的育儿假福利,个人每周将获得至少300美元的税前福利,并有机会获得更多福利;

5.若个人已申请CERB,则52周内的累计受保工作时间可延长。

光有产妇津贴还不够,家长还要为孩子准备未来的教育资金。加拿大为家长准备了一个注册教育储蓄计划,简称RESP。这个计划其实就是一个储蓄账户,可以帮助家长为孩子将来上存钱。

目前,开设RESP账户较大的好处是可以获得两项补贴。

一类是加拿大教育储蓄补助金(CESG),匹配父母缴款的20%,每年上限为500加元,年收入低于49,020加元的家庭较高可获得600加元。无论家庭收入多少,CESG都能提供终身较高7,200加元的补贴。

另一项是加拿习基金(CLB),为低收入家庭提供额外补贴。年的补贴为500加元,之后每年100加元,终身较高补贴为2000加元。

在加拿大,很多华人家庭每月都会收到“奶钱”。奶钱是给17岁前孩子的一项儿童津贴,这笔钱足够孩子每天喝奶、吃饭。人一般亲切地称之为奶钱。

据加拿大媒体报道,联邦宣布从2018年7月20日起提高加拿大儿童福利金(child )。上调后,每名6岁以下儿童较高可获6496加元,6至17岁儿童较高可获5481加元!(目前的汇率是1加元约等于5.26),而且这笔收入不需要申报缴税。

两年前移民加拿大的大伟曾撰文介绍,家庭年收入不超过3万加元,即可领到全额奶金。每年6000多加元(3万多)的奶金意味着什么?足够支付一个孩子全年的吃穿住行、玩具甚至音乐舞蹈兴趣班的费用。也就是说,如果你是低收入家庭,会出钱帮你全面抚养孩子。很多技术移民来加后的头几年,基本属于中低收入家庭,他们的孩子大多可以每月以现金形式领到奶金。

此外,母婴医疗保险充分保障,从产前检查到孩子生病,全部由承担。不仅妈妈有带薪产假,爸爸也有权向公司申请休假,照顾和陪伴家人。育儿假较长可达69周(带薪)。

此外,儿童可获得托儿补贴、教育津贴、免息助学贷款,母亲可获得生育津贴和较长一年半的产假。怀孕母亲可申请包括怀孕津贴、育儿津贴和疾病津贴在内的福利。

各省还有各种隐利,比如温哥华有18岁以下孩子的家庭可以推迟缴纳房产税,这样家庭在孩子成年之前就有更多的资金支持孩子的成长。

日本:大量育儿补贴+免费教育

在日本,孕妇可获得日本发放的“临时生育补贴”,每出生一名婴儿可获42万日元补贴,补贴金额也会根据政策进行调整。

此外,产前检查、分娩等生育费用均可直接抵扣个人所得税,产假期间将免征社会保险。

如果父母从孩子出生到不满一岁选择留在家中抚养,则可以从雇佣保险中获得补助,金额为原正常劳动报酬的50%。此外,孩子从出生到15岁还可以获得一项名为“儿童津贴”的补助。无论国籍,只要父母持有中长期签证,孩子和监护人同时居住在日本,都可以收取。

日本自2019年10月起对3至5岁儿童实施免费幼儿园政策,专业小学、初中学费一直免费,教科书费用由负担,租售权利平等。

高中方面,专业高中家庭年收入910万日元以下免费;正规高中家庭年收入590万日元以下也免费。家庭年收入590-910万日元,每年可免除11.88万日元。2020年开始,大阪府立和大阪市立将实行新政策,只要学生家庭收入在590万日元以下,学费全免。

欧洲:欧洲式育儿方式也被称为“无忧育儿”

众所周知,欧洲拥有人人梦寐以求的高福利,但其实早在上世纪二十年代,欧洲就曾出现过低生育率危机。针对这一情况,欧洲各国纷纷采取各种生育补贴政策,以提高生育率。正因如此,高福利的欧洲成为很多人向往的生活目的地,而欧洲育儿之路也被称为“无忧育儿”!

1. 怀孕和分娩之路

在欧洲,从产假、育儿假开始,夫妻双方可以得到60-90%工资的补贴,生产阶段的所有医疗费用全部免除。产假也是一个人文关怀的重要体现。欧洲的产假是多长呢?我们一起来看看吧。

2. 养育之路

在欧洲,每个孩子出生后都会得到每月发放的儿童福利金,直到他们16-18岁,较高达25岁(例如德国)。

除了较基本的育儿补贴外,各国都想尽办法给每一个有孩子的家庭发钱,包括:每月几百到几千欧元的住房补贴、月嫂补贴、托儿补贴、家庭度假补贴、孩子兴趣班补贴、交通补贴、博物馆、电影院等家庭消费补贴,更别提专业学校从幼儿园到几乎免费的福利了。

3. 教育之路

欧洲的精英教育注重因材施教,认为学习的动力来自于兴趣,让学生自在学习,同时也严格管理。或许正是得益于这样的学习理念,20世纪前30年影响世界发展的科技突破和创新基本都发生在欧洲,就占了50%以上!

此外,欧洲教育注重资源平等分配,欧盟平均师生比为1:14.7,小班化教学的教育理念确保每个孩子都能得到关注。

欧洲成熟的教育体系、世界专业的教学质量、率先的教育理念都为孩子各阶段的教育提供了广阔的发展空间。如果家长能尽早为孩子规划欧洲身份,让孩子从小接受国际教育,就能尽早享受到欧洲教育带来的好处。更重要的是,欧洲课程在国际上受到广泛认可,孩子直升欧美名校不再是难事。

4. 就业

根据2019年OECD工作时间统计,大部分欧洲人每周平均工作时间约为30小时,相当于每天工作5天、约6小时。尽管工作时间如此不饱和,欧洲依然保持了令人印象深刻的工资水平。

通过下图对比2019年各城市冬季平均工资,可以看出差别,欧洲工资普遍高于一线城市,虽然欧洲部分物价比高,但在高薪的支撑下,还是可以过上舒服的生活。

因此欧洲可谓是解决了生育方面的各种烦恼和顾虑,从孩子出生起就为他们提供靠谱网,无论他们将来从事什么工作,都能过上安稳无压力的生活!

看到如此不可思议的福利,你还有勇气结婚生子吗?其实,年轻人不是“不想生”,而是“不敢生”。与其放宽“二胎”“三胎”政策,不如加大福利、补贴力度,为年轻人营造“有能力生孩子”、“养得起孩子”的社会环境。是全球人口较多的,目前正经历快速老龄化,不断萎缩的劳动力难以支撑越来越长寿、不断增长的老龄人口。未来是否会有更好的解决方案来解决这个问题?我们拭目以待。

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