生产性粉尘危害与尘肺病危害控制

　　3.现场粉尘检测合格率低

　　煤矿生产过程中，一是作业环境差，粉尘浓度普遍超标；二是接触粉尘工人多，患病人数总量大。随着采煤机械化水平的提高，井下工作面的粉尘浓度也越来越大，其中采煤工作面的产尘量占井下总产尘量的60%。如何采取有效的防尘措施，降低采煤工作面粉尘浓度，对于我国煤矿来说已是迫在眉睫的问题。

　　开滦集团唐山矿工作面产尘量较大，根据现场实测数据，割煤时工作面下风向粉尘浓度最大处浓度为800mg/m3左右，最大时可达到1000mg/m3，移架和放顶时也分别达到200mg/m3和100mg/m3以上。从长期的测尘纪录看，综采工作面的平均粉尘浓度为200mg/m3左右，已经大大超过了国家标准。荆各庄矿煤质较软，但综采工作面采煤时粉尘浓度最大也可达到200mg/m3以上。

　　山西煤矿安全监察局对大同、西山、阳泉等国有重点煤矿的粉尘检测表明，采煤、掘进和开拓工作面总粉尘测点合格率仅为16.05%，呼吸性粉尘测点合格率仅为9.87%。国有重点煤矿尚且如此，地方煤矿和乡镇煤矿的情况就更加严重了。很多乡镇煤矿根本就没有检测数据。

    　4.职业病防治存在的问题

　　一是企业在职业病防治方面的主体责任落实不到位，对尘肺病认识不到位，一些企业不认真实施技术、个体防护和管理三位一体的尘肺病前期预防和劳动过程中的防护和管理。二是地方政府职业病监管不到位，导致大量劳动者接触职业病危害物质，职业病危害前期预防没有得到有效落实。三是监管体制尚未理顺，对尘肺病监督执法力度薄弱，对职业病危害严重的企业惩处不力，在安监系统上还没有建立起一套完整的职业卫生监查体系，尤其在基层，职业卫生监查机构设置不到位，缺少职业卫生检测技术，执法部门缺乏有效协调配合。四是职业病防治机构力量薄弱，机构改革后，职业病防治机构建设受到冲击，原职防机构大多一分为三，分别进入疾病控制、监督和综合医院（职业病临床部分），职业卫生服务供需矛盾突出。五是劳动用工管理和社会保障尚不完善，尤其是在农民工的用工管理和社会保障问题上。