2008年美国的人权纪录(全文)

　　职工养老金大大缩水。据2008年10月7日美国国会高级预算分析估计，美国的退休账户在过去15个月里缩水了20000亿美元，超过一半的人认为他们需要延长工作年龄。在过去一年，由于经济问题，有20%的45岁以上的美国人就有1个停止将钱存入401（K）、IRA或其他退休账户。(注55)美国打工族的401（K）计划的平均数额由2007年的79000美元减少到2008年10月的68000美元，下降了14%。(注56)

　　受教育权得不到保障。《美国人类发展报告》显示，14%的美国人（约4000万人）读写能力不足，看不懂报纸文章和物品说明手册。(注57)美国公共政策和高等教育全国中心2008年12月3日的报告表明，1982年至2007年，美国大学学费上涨439%，而同期中等收入家庭的收入只增加了147%。2008年秋，州立大学的学费上涨6.4%。很多州计划在2009年的预算中进一步大幅提高大学学费，佛罗里达和华盛顿州都计划上涨15%至20%。对于最贫困家庭来说，上一所公立大学一年的净开支占到平均收入的55%，而在1999年至2000年这个比例为39%。如果是上社区大学，这部分开支去年占到最贫困家庭平均收入的49%，高于1999至2000年的40%。(注58)最贫困家庭的孩子中仅有11%的人获得了大学学位，与之相比，在收入居前20%的家庭的孩子中，这个数字则为53%。(注59)

　　享受不到医疗保障的人越来越多。2008年7月发表的《美国人类发展报告》称，美国人每小时在医疗保健方面的花费为2.3亿美元，预期寿命却几乎比其他发达国家都短，排在第42位。每6个美国人就有1人无医疗保险。美国人口普查局2008年8月26日发表报告称，2007年美国没有医疗保险的人数达到4570万人。(注60)而美国19个州已开始制定或提议在2009、2010财政年度削减针对穷人的医疗补助计划开支以及州级儿童医疗保险项目。(注61)由于医疗费上涨，许多公司不为职工购买医疗保险。全国独立经营协会2008年3月的调查显示，只有47%的小公司给员工提供医疗救助。50人规模以下的公司中，只有24%的公司为员工提供医疗救助。许多人因付不起医药费而放弃看病或治疗。

　　美国吸毒和自杀等社会问题严重。美国使用过和的人数全球领先。一项对17个国家的5.4万人的调查表明，16%的美国人曾服过，超过42%的美国人承认曾试吸食过。(注62)美国中年白人自杀率逐年升高。2008年10月21日发布的一项调查显示，在1999年至2005年美国自杀率每年增长0.7%，40岁至64岁白人的自杀率每年增长2.7%。中年白人女性的自杀率上升了3.9%。2007年圣路易斯市全年自数共计138人。截至2008年6月2日，该市共有61人自杀，比2007年同期增加了15人。(注63)巴尔的摩、底特律和新奥尔良市的自杀率都在升高。(注64)美国年轻人患人格障碍症者居多。在美国，几乎有20%的年轻人患有人格障碍症，近一半的年轻人有某种心理问题，并只有不到25%的患有精神问题的年轻人能获得治疗。(注65)

　　四、关于种族歧视

　　在美国，种族歧视渗透到社会生活的各个方面。黑人和其他少数族裔遭受不平等待遇和歧视的状况依然存在。

　　黑人和其他少数族裔生活在美国社会的底层。据美国人口普查局2008年8月公布的报告，2007年全美家庭平均年收入为50233美元，其中白人为54920美元，拉美裔为约38679美元，黑人为33916美元，黑人和拉美裔家庭的年收入只相当于白人家庭年收入的62%。其中，拉美裔的贫困率达21.5%，高于2006年的20.6%。(注66)另据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，全美近25%的黑人家庭仍然处于贫困线以下，全美约有25%的非洲裔生活在贫困中，这几乎是白人贫困比例的3倍。根据“有工作的贫困家庭项目”组织2008年10月14日发表的报告，2006年，在白人工薪家庭中，低收入家庭占20%，而少数族裔家庭中低收入家庭则占41%。纽约市西裔、亚裔、非洲裔和白人的贫困比例分别为29.7%、25.9%、23.9%和16.3%。(注67)移民住房难。据纽约市移民住房合作与社区发展普拉特中心2008年12月3日发表的报告，约有25%的土生土长的美国人和约31.5%的移民把一半的收入用于支付住房租金，而来自南美洲和墨西哥的移民租金分别达到其收入的71.7%和79.8%。(注68)艾滋病威胁非洲裔美国人生命。据纽约市卫生局2008年8月发布的一份研究报告显示，在该市2006年新感染的艾滋病者中，黑人占到46%，拉美裔占32%。(注69)黑人妇女感染艾滋病的比例比白人妇女高15倍。(注70)目前，美国黑人艾滋病病毒感染者至少有50万。

　　就业方面种族歧视司空见惯。据美国劳工部统计，2008年第三季度美国平均失业率为6%，其中白人失业率为5.3%，而黑人失业率为10.6%，是白人的两倍。(注71)据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到关于平等就业歧视方面的指控30510件。(注72)2008年2月11日，一位非洲裔美国人控告美国广播公司及其母公司迪斯尼公司种族歧视，使他肉体遭受摧残、精神遭受折磨。(注73)2008年12月5日，纽约州前州长斯皮策的父亲伯纳德·斯皮策被陪审团裁定犯有职场族裔歧视。伯纳德·斯皮策拥有的一栋公寓大楼的4名前雇员称，只因为他们是黑人，10年前他们被解雇，被肤色较浅的人所取代。(注74)

　　教育领域种族歧视沉渣泛起。据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，在教育方面，黑人的高中毕业率和大学入学率还停留在白人二十到三十年前的水平，非洲裔学生比白人学生更少获得高等教育学位。据报道，美国公立学校的非洲裔学生在学校遭受体罚的可能性比白人学生高很多，非洲裔女孩挨打的可能性是白人女孩的2倍。(注75)校园种族隔离日趋严重。据路透社报道，加州大学民权研究项目小组发表的报告说，美国黑人和拉美裔学生与白人学生的分离达到了自民权运动以来最严重的程度，39%的黑人学生和40%的拉美裔学生越来越多地被孤立于几乎没有种族融合的学校，一所学校里的黑人和拉美裔学生现在近60%来自接近或低于贫困线的家庭。(注76)