小灵通退市

　　挟TD获政策倾斜

　　在2008年，中国移动面临了一系列的不利政策。中国移动总裁王建宙曾在香港接受媒体采访时甚至用了这样的词语：“中国移动面对的困难前所未有”，包括三大困难，包括金融海啸、重组后竞争格局转变、上客量放慢，还有发展TD-SCDMA的艰巨任务。

　　困难还来自于一系列对中国移动不利的不对称管制措施，包括携号转网等。中国移动显然也希望政策的天平不能一边倒。

　　此次，为了表示全力支持拥有自主知识产权的3G标准TD-SCDMA，工信部显然也是为了在政策上做平衡，对中国移动作出了倾斜，以TD需要充分频谱资源为理由，令小灵通退网。这个理由用得应该是非常巧妙和精准的，令中国电信和中国联通无法拒绝。

　　运营商政策支持上再打成平手

　　面对中移动的“逼宫”，中国电信和中国联通也并非袖手旁观。在去年通信展期间，中电信高层也在公开场合表示，7000万小灵通用户利益应该得到保障,不能强行要求其转网。

　　“小灵通用户是在特定细分市场上的用户,和现有的CDMA用户不同质，和现有的GSM用户也不同。三到五年内，小灵通用户都不会消失，”当时，中国电信显然也同样以必须保障7000万小灵通用户的利益为理由，来回绝逼迫小灵通退网的要求。

　　此次政策规定小灵通2011年底之前退市，过渡时间卡在3年左右，应该说也是中国电信和中国联通不愿看到的。尽管中国电信曾对小灵通做如下考虑：“依据高值高危优先原则，采取主动性迁移和引导性迁移策略，从明年起力争三年完成迁移”，但实际上其仍然希望小灵通过渡时间更长。

　　但很可惜，竞争对手没有给它太多机会。尽管中国电信和中国联通之前看似要获得更大力度的政策支持，以便“形成三家实力均衡的竞争主体”，但实际上三大运营商似乎在政策支持方面又打成平手。(康钊)