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美国将修改法律，禁止孕妇在美生孩子

2006-01-17 10:19 国际先驱导报

借西方生育权原则之便，从非法移民到专业官员，许多孕妇远渡重洋，希望生下外国公民。然而，这种钻法律空子的做法正面临终结。

国际先驱导报洛杉矶特约记者沈墨涵报道，10年后，林玉峰再次出现在福建长乐的一个小村庄里。

她离家10年，这次光荣回国，带回了不少洋货，更让她骄傲的是，她手里还抱了一个美国公民——她的儿子，一个纯种东方人，但因为出生在美国，按照该国出生即国籍的原则，成为了美国公民，并帮偷渡入境的父母拿到了美国绿。

林玉凤的乡亲们围了过来，请她分享从非法移民到生孩子，如何拿到绿的经历。10年过去了，林玉凤看起来就像是中西文化的结合体。她缓缓说道：“虽然儿子是美国人，但为了拿到绿，我还是花了不少钱，当然，较大的功劳还是儿子。”

虽然这个村子的很多人都已经非法离开美国，但是大家还是希望有一天能够取得合法的美国身份，这样就可以安心生活。

在美国生孩子

上述这一幕，发生在2005年底，林玉凤的母亲看着女儿，一时无语，“她确实受了不少苦，不过现在没事了。”

林玉峰的苦确实没有白受，对很多非法移民来说，依靠孩子在美国出生来获取美国居留权是他们常用的手段。

相比林玉凤，王德群的经历更有意思。她是合法来到美国的，2002年申请了纽约地区一所的访问学者项目，申请的时候已经怀孕了。“到的时候肚子已经很大了，那里的教授们看到她，没办法，只好让她在美国生下美国公民。”据王德群的一位亲近人透露，王德群对出国访问并不怎么感兴趣，她的愿望是生一个有美国国籍的孩子。

对于不少企业家来说，在美国、新西兰等承认出生地原则的生孩子，成为近年来的投资核心。在北京经营汽车销售公司的王先生，几年前就通过美国一家公司发出的商务邀请，把即将临产的妻子送到了加州。“预产期定在今年2月，孩子出生后就是美国公民，以后的教育等问题不用太担心。美国不错，虽然福利不如北欧，但已经很好了。”

据王先生介绍，他的另一位朋友去年也把妻子送到新西兰奥克兰产子，希望孩子能在那里出生，“他们希望孩子能在新西兰接受完整的教育，退休后也打算在那里安度晚年。”

据了解，不仅大陆民众，就连台湾民众也对到西方生孩子非常感兴趣，当地也因此成立了很多月子中心，仅加州目前就有数百家月子中心为华人服务。

记者通过熟人介绍，参观了洛杉矶当地的一家妇产中心。里面设施齐全，环境优雅。一位业内人士告诉记者：“这里全程收费大概3万美元，私密性很强，甚至可以上门服务。当然，如果你在加州租房，费用会稍微高一些。”

“这里的人一般都不愿意详细透露自己的身份，但据我所知，这些富太太的丈夫大多是来自内地的私营企业主，也有的是官员。相比于美国复杂的移民手续和高昂的费用，这确实是一项非常划算的投资。”

和这些富豪相比，美国很多华裔非法移民则躲了起来，他们也希望通过生下美国公民来让自己的身份合法化。

遇到障碍

但目前美国生育趋势已引起美国国会的关注，保守派共和党议员今年已开始在国会提出法案，呼吁废除授予公民身份的出生地原则。

众议院共和党移民改进党团主席、科罗拉多州众议员谭·科利多表示，那些非法移民来到美国就是为了生孩子，因为这是他们的后盾，通过孩子的门票，较终可以让他们全家进入美国。事实上，很多赴美旅游的公民也希望获得这样一张“门票”，以便将来可以在美国定居。

去年10月，近百名主张控制非法移民的议员在国会组成移民改进党团，在提出加强边境管控、加大非法移民遣返力度、严格控制非法移民享受社会福利等建议后，开始寻求取消“非法移民在美国所生子女自动获得公民身份”的条款。

按照他们的解读，美国法律的适用范围不应该包括非法移民，因为其中明确规定只有“受美国司法管辖的人”才是美国公民。非法移民虽然在美国境内需要遵守美国法律法规，但由于他们非法来到美国，所以“不受美国司法管辖”，因此他们的孩子不在适用范围之内。这一条款并未提及那些特意来美国生孩子的合法移民，但美国相关医生指出，这很可能会在明年的法案中被加入。

据得克萨斯州共和党众议员史密斯计算，美国每年每出生10个婴儿中，就有一个是非法移民所生。在移民较多的加州，估计每5个新生儿中就有1个是非法移民的孩子。因此，虽然今年的法案较终没有通过，但国会明年肯定会继续就这一问题争论不休。

事实上，目前许多都在重新审视这一政策。一个比美国先行一步的是新西兰。该国从今年开始，将不再允许外国人为了获得公民身份而前往新西兰生孩子。新西兰于1月1日实施新法案，规定如果父母一方没有获得居留权或公民身份，即使孩子在新西兰出生，也不能获得公民身份。

新西兰称，修改法案是为了防止外国人恶意利用法律，在新西兰生育子女、取得公民身份后，享受公民权益。

据新西兰内政部统计，每年约有5.7万名婴儿在新西兰出生，其中600名婴儿的母亲是来自其他且取得新西兰临时护照的婴儿。

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