五保低保户受益程度更高

　　我国曾因卫生公平性差而饱受国内外舆论的揶揄。从2003年开始实行的新型农村合作医疗从制度设计之初，就把公平性摆在了重要的位置。近日，安徽省肥西县疾控中心专家对新农合实施以来，该县参合农民的就医公平性做了专题调查。结果表明，五保户、低保户享受到了更高比例的费用报销，各个群体得到了较为公平的受益。

　　研究者把参合对象划分为五保户、低保户和一般参合群众3个类别。2011年度，该县参合人数为83万人，其中五保户8055人、低保户3.58万人。新农合管理部门对五保户、低保户给予了多方面的政策倾斜，如五保户和低保户参合金由民政代缴；五保户和低保户住院均不设起付线；五保户县内住院补偿提高10个百分点等。

　　据统计，该县2011年参合农民实际补偿率为49.14%，其中，五保户为65.9%、低保户为56.48%、一般参合群众为48.28%。统计数据表明，一般参合群众住院只有25.8%的人选择在乡镇卫生院住院，其余的都在县和县以上医院住院；而五保户患者有51.2%选择在乡镇卫生院，低保户患者有27.3%选择在乡镇卫生院住院。一般参合群众患者人均住院费用5536.16元，而五保户患者人均住院费用仅3793.11元。专家分析，除了制度设计倾向于低收入人群以外，五保户、低保户因自身家庭经济困难，更多的选择到乡镇卫生院就医也是重要因素。