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禁烟令执行难难在处罚不力

  从今年五一开始,我国在室内公共场所全面禁烟。5月3日北京晚报《新版禁烟令遭遇执行难》报道,新规实施后的这几天,曾经烟雾缭绕的公共场所依然一派吞云吐雾的景象。禁烟难,难在执行。虽然增加了处罚额度,但缺少深入人心的宣传,缺少立竿见影的处罚,缺少行之有效的监督,这些都是问题的关键。

  借鉴国外法律遭遇水土不服

  新版室内禁烟令与其他法律法规的最大区别就在于,它是由道德层面的约束转化为法律方面的约束,而约束的对象则是国人根深蒂固的生活方式,其难度可想而知。

  新版室内戒烟令遭遇执行难是吸烟者随处可见,经营者进退两难,很多商家在面对吸烟的消费者很难上前制止其吸烟行为。商家怕顾客不高兴下次另觅他所。

  新版室内禁烟令有许多条文借鉴自国外的成熟法律法规,之所以遭遇了水土不服,是因为国外不少国家经过长期的经济积累与文明发展,从强制下培养的量变逐渐转化为人们自觉自愿的质变。为了这一变化,西方经历了数百年,经济杠杆起了决定性的作用。比如西班牙不仅在所有的酒吧和餐馆禁止吸烟,而且在儿童游乐场以及学校和医院门前的露天地区都全面禁烟,违反禁烟法令的人会被处以最少30欧元最多60万欧元也就是差不多570万的巨额罚金。而英国对吸烟者违反禁烟令不闻不问的业主将面临上万英镑的罚款。

  禁止他人吸烟是关爱健康的积极表现

  近年来,我国吸烟人数下降缓慢。而要想戒除烟瘾,单靠法律法规的约束毕竟效果有限,还需借助于包括科学方法戒烟在内的综合手段,辅之以民众素质的整体提升。比如,二手烟的间接伤害、吸烟成瘾的影响等等,诸如此类,只有到戒烟日才会被人提及还远远不够,有关部门应该加常的传播与普及,从青少年就开始抓起,逐层递进普及“吸烟有害健康”的绿色理念。使禁止他人吸烟不再是一件难为情、不好意思的事,而成为关爱他人健康的积极表现。而只有人们对此有了足够认识并且深入人心,法规的执行才有了基础。

  惩罚的板子要落到不遵守禁烟令的吸烟者身上

  我们欣喜地看到,5月2日北京晚报发表的《“禁烟执法队”有望组建》透露,卫生监督部门已计划向政府申请适当增加编制,建立一支室内禁烟执法队伍。实际上,早在1995年,北京市就出台了“公共场所禁止吸烟的规定”,但是由于未规定有效的执法主体,致使法规生效的多年间尚未对违法吸烟者进行过处罚,这次将组建一支室内禁烟执法队伍的动议应该是动真格的开始。不过需要注意的是,对于经营者的规范只是一方面,惩罚的板子最终还是要落到不遵守新版室内禁烟令的吸烟者身上,这才是关键所在。

  室内禁烟 打破情面

  北京室内禁烟令今年5月1日颁布,令大部分饱受二手烟之苦的市民拍手称快。北京晚报对室内禁烟令实施效果做出报道,5月2日,一篇题为《“禁烟执法队”有望组建》的报道让读者看到了室内禁烟的无奈现状以及卫生监督部门的决心。

  我国从上世纪90年代开始宣传控烟,取得的效果还是很大的。商场、医院等一些公共场所已经鲜见吸烟者,就连我农村老家公交车上的售票员也开始非常严肃地禁止乘客吸烟了。但为什么还是有些顽固的烟民置健康和道德于不顾,继续在公共场合吸烟呢?我觉得中国烟民吸烟的心理需求主要有3个:社交手段、生活享受、个性显示。排在第1位的就是社交手段,相当多的人认为见到新朋友或给上级敬烟是一种社交礼仪,而高档烟还是送礼的首选礼品,就连婚礼宴席上新郎家提供的烟也是用来表现他家财力和地位必不可少的工具,由此看来中国独有的“烟文化”是阻挠室内禁烟令的主要原因。而要从根本上执行室内禁烟令,打破情面也很重要。

  北京晚报在室内禁烟令刚一实施就在头条的位置对禁烟令予以关注。当看到禁烟效果不尽如人意的现状时及时通报了政府准备组建“禁烟执法队”的对策,在给与烟民警告的同时也宽慰了二手烟民的担忧。在此,希望北京晚报继续关注以持续带动民众的禁烟决心和热情。

  一盒烟对于有烟瘾的人来说也就是一天的量,而为此产生的是少则4.5元多则100多元的消费以及难以估计危害的尼古丁和焦油等多种化学物质,可以说烟的危害是“祸国殃民”,必须予以控制。中国有句古话就是“解铃还须系铃人”,是吸烟者造成了对自己和身边人的伤害,只有他们醒悟才会从根本上推进禁烟令的实施。张莉康

  加油站卖烟酒

  不合适

  5月2日北京晚报北京新闻版刊登的《加油站卖烟酒合适吗》一文引人深思。这一报道带有普遍性,可以说基本上每个加油站旁边都有一个小商店,商品还真不少,而又以烟酒更为突出。我家住的海淀三义庙路南附近的加油站就是这样,在加油站入口处的小商店里摆着烟酒等商品,司机加完油后,就顺便买点烟酒,还真不是什么新鲜事,我就亲眼见过几次。如果这样的商店为了方便司机购买一些急用的方便面、饮料、矿泉水等,那还可以,而再外加烟酒显然就不合适了。因为这样做等于是为司机提供方便,提醒和助长他们吸烟喝酒。所以说这种所谓便民是不可取的。话说回来,既然不可取,为什么与加油站本不相干的烟酒小商店还那样比比皆是呢?其实原因不外乎三点:一是受利益驱使,因为烟酒的利润大,正如文中两处所说,为了赚钱什么都能干;二是相关部门的安全意识淡薄,甚至是说缺乏这种意识也不过分;三是加油站的主管领导部门不重视。

  众所周知,加油站是防火重地,司机职业又是特殊职业,事关个人和其他人员的生命安全,社会责任十分重大,所以必须远离烟和酒,否则就有可能发生严重的后果。希望引起社会的高度重视,特别是有关部门和主管领导,不能将重要只停留在口头和书面上,而应该真正落实在行动上,要防患于未然,而不能等出了问题再亡羊补牢。

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