医改路上欣慰多 最终取得实效还需持续推进
●医改持续在解决“看病难、看病贵”问题上发力,减轻百姓看病吃药负担,让不少人倍感温暖。然而,要让医改最终取得实效,还需要各地持续推进
记得两位老人欣慰的笑容:
一位是湖北省武汉市武昌区长湖南村77岁的刘三。去他家得爬上阴暗的楼道,穿过锈迹斑斑的大门。两年前,因为高血压,他差点不能再自由行动,不能再听喜欢的民歌。是他的家庭医生俊的访视救了他的命。
一位是安徽省芜湖县陶辛镇石桥村66岁的程忠清。在乡镇卫生院里,程忠清掰着手指说,去年老伴心脏病住院,花了700多元,报销了400多元。今年也住院了,但是药价下降了,报销的更多了。说完他笑了,皱纹爬满脸,牙齿稀落,却很动人。
他们是医改路上两个小小却生动的注脚,折射出医改关注民生的要义。
今年以来,医改持续在解决“看病难、看病贵”问题上发力。
医疗保障标准提高。今年基本药物全部纳入新农合、医保报销目录,老百姓看病自付的部分更少了;
人均公共卫生服务经费达到17元。这意味着孩子打疫苗、老人建立慢性病健康档案,都享受到国家补助。社区医生定期入户进行健康管理;
基层医疗卫生机构如乡镇卫生院、社区卫生服务机构,不管是房屋还是设备都得到进一步充实。医生服务态度更好了,“大处方”少了,因为政府给医院稳定的补贴;
基本药物制度深入实施。全国超过50%的政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度,并实行零差率销售。配套的采购机制确定,最大限度挤干基本药物价格虚高水分;
公立医院改革试点启动。16个试点城市的公立医院进行了多种形式的探索,看病可预约挂号不用排大队,能刷卡直接报销,省心省力;
作为缓解“看病难”问题的一大举措,进一步放宽社会办医条件。老百姓看病将有更多的选择。
医改的初步成效不少人感同身受。然而,要让医改最终取得实效,还需要持续推进。医改是一个世界性的难题,不同于改造一部机器,也不是简单投入就能解决问题。它有其行业特殊性和复杂性,每一步都需要严密的设计。国情不同,也不能完全拷贝别国的模式。因此,在短时间内要求一步到位,确实不切实际。
值得关注的是,有些地方政府对医改还重视不够,投入不足。医改确实面临诸多难题,要改体制机制,要完善基本公共服务,要让老百姓看病吃药负担减轻,要改善医生待遇,要让医院良性转运等等。政府不仅要做好各环节的科学设计,还要调整公共财政的支出方向,舍得投入。
诚然,不少地方经济尚欠发达,还要不断增加支出,用于住房、教育、医疗等民生改善,确有一定难度。但是,不能因难而就简,要敢于啃硬骨头,一步步扎实推进。这就要求各地切实转变发展思路,以更加务实的理念,避免急功近利的心态,把着眼点从上项目、修马路、盖大楼,转换到推进医改等民生领域。短期看,民生投入可能无法产生经济效益,但让百姓生活得更幸福更有尊严,就能激发每个人更大的创造力,为发展注入更多活力。
医改是一项重大的民生工程,涉及全国人民,影响国家生产力,是一项“补短板”的社会事业的改革。盖一座大楼带来的只是经济数据的增长,而在刘三、程忠清们身上的民生投入,却是为社会事业的发展实实在在添砖加瓦,促进经济建设和社会发展两个车轮运转得更加协调。盼望更多的地方,积极实践,不断探索,为推进医改扫清障碍,让百姓病有所医,没有后顾之忧。
- 2010-12-16医改路上欣慰多 最终取得实效还需持续推进
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