楼市新政 三季度有望推出

　　“楼市将进行第二波调控”正从传言变为现实。记者获悉，相关部委已经开始积极准备新的房地产调控政策，以配合可能推出的房地产新调控政策。一位知情人士称，楼市新调控政策将在三季度发出，四季度看到效果。

　　每次房地产调控都是一场“角力”——政府强力紧缩政策与开发商的抗调控性之间的对抗。而如今，中央政府显然认为是“加一把柴火”的时候了。

　　量跌价滞不会维持太久

　　7月3日~4日，国土资源部部长在全国国土资源厅局长会议上表示，目前房地产调控导致市场量跌价滞，这种情况不会维持太久，继续调控下去，会出现量价齐跌的情况。要求，各地国土部门负责人要做好积极参与新房地产调控的准备。

　　表示，下半年国土资源工作的重要内容之一，就是积极参与房地产调控。他随后提出了国土部门继续参加房地产调控的三方面内容：一是严格供地计划执行，保证70%的土地供应给政策性住房和中小套型商品房。二是严查房地产开发商囤地，将出台新的政策，解决这个问题。三是严格土地出让新合同的执行问题，开发商在土地出让新合同当中，与政府约定了开竣工日期，国土部将依据土地出让新合同对房地产项目进行检查。

　　国土资源部总规划师胡存智日前对记者表示，房地产用地土地出让保证金比例将从20%提高到30%。国土资源部提出的新政策，或可视为第二波楼市调控政策的方向。

　　开发商资金链已受威胁

　　不过，中国房地产学会副会长陈国强对记者表示，楼市第二波调控并非意味着要出台很多新政策，“新国十条”已经是对症下药的政策了。只是“新国十条”当中有很多具体政策执行不到位，有的地方政府甚至没有出台实施细则。

　　前述知情人士说，前不久国务院召开的经济形势分析会议上，部分央企房地产企业代表再度被问政。

　　“中央对房价问题和房地产投资问题十分关注。”上述知情人士称，新一轮房地产调控是基于几个方面考虑的：其一是“新国十条”政策初见成效，需要强调进一步执行，才能见到效果；其二是北京等一线城市房价没有出现明显下降，距离“新国十条”调控预期目标有差距。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生日前在一个房地产论坛上表示，房地产企业受调控影响，在今年3月份资金充裕度从1∶1.67下降到了1∶1.42，随着调控政策，尤其是信贷政策步步紧逼，开发商资金链已经受到威胁。

　　调控绝不会无功而返

　　记者了解到，对于“第二波房地产调控”的说法，虽然始终没有实质政策佐证，但是中央有关部委和地方政府，近期频频出台落实“新国十条”和稳定本地房地产市场的文件。

　　表示，土地供应政策要创新机制，不再局限于仅从满足需求的方面进行调控，要从供需双方进行差别化的土地、信贷政策调控。这是土地政策继年初由“保增长”转向“有保有压”之后的又一次“变调”。

　　除了国土资源部以外，记者了解到，住建部也在积极摸底调研房地产市场情况，加快地方房地产信息管理系统和预警系统的建设。另外，国家税务总局正在加紧督促各地落实土地增值税清算问题，除了调高预征点以外，也更强调各地提出土地增值税清算的落实日程和落实手段。

　　聂梅生表示，本轮房地产调控不仅仅是冲房价来的，还是冲房地产市场背后蕴藏的金融等风险而来的，调控绝不会无功而返。