创政府购买基本公卫服务新机制 “河南模式”受到专家肯定

　　本报讯 （记者刘平安 周 勇 杨力勇 通讯员沈燕红）日前，来自世界银行、世界卫生组织的一些“老外”，出现在河南省洛阳市宜阳县的柳泉镇卫生院、西高村卫生室等地。实地考察后，这些国际专家对河南省“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的模式竖起了大拇指。

　　12月8日，卫生部副部长宏在中国农村卫生发展项目公共卫生服务均等化经验交流会暨高层研讨会上指出，只要是符合老百姓利益、符合医改目标与方向的做法，都可以大胆尝试。

　　据悉，河南省试点地区的做法包括地方政府以战略购买者的身份，投入并组织符合准入条件的服务机构和个人参与基本公共卫生服务提供，明确双方职责任务，以契约方式提供服务。宏指出，促进基本公共卫生服务均等化，是本次医改的一个重要亮点。实践中各地做法不同，河南是合同购买，重庆发放服务券、卡，江苏推行精细分工管理，总结起来可以概括为：牢固树立基本公共卫生服务均等化是履行政府公共服务职能的重要体现的理念，抓住可及性与质量保证两个目标，探索乡村联动、合同管理和绩效支付3项举措。

　　据悉，中国农村卫生发展项目是中国政府与世界银行、英国政府合作开展的第11个卫生项目。项目覆盖全国8个省的40个县，旨在通过农村基础卫生服务能力建设、开展卫生服务综合试点，为不同发展水平地区的农村卫生改革提供可推广的经验和模式。