从“用工慌”到“用工荒” 台州民间换工艰难前行

　　浙江在线03月04日讯 据《青年时报》报道从“用工慌”到“用工荒”，一年之内劳动力市场供求发生彻底逆转。

　　真荒还是假荒、暂时荒还是长期荒、人为荒还是结构荒、局部荒还是全局荒……“用工荒”现象背后的真正原因是什么？对浙江制造是打击还是转型机会？“用工荒”能倒逼出哪些制度改革？怎样才能“坏事变成好事”？

　　带着这些问题，本报记者兵分多路进行调查，以系列报道的形式为您呈现。

　　订单迅猛增加，让台州企业感到了压力。

　　不过，“民工荒”下，一个源自企业自发的民间“用工调配”设想，正艰难前行。

　　按照初步计划，目前已由50多家企业组建的人力资源平台，今后将发挥类似调控中心的作用。据介绍，这些企业在生产上往往淡旺季错开，而当一家企业感觉工人不够时，可从活不多的企业暂借。

　　这一点，似乎得到了大多数工人的同意。因为如此一来，他们的收入也就意味着可以成倍增长。然而，真正具体到落实层面，却困难重重。

　　台州经济回暖企业心慌

　　最新数据显示，今年1月，浙江外贸总值比去年同期增长26.1%。数字之高，超出了很多人的预想。

　　对此，台州的企业显然并未做好准备。而就在一年多前，很多企业因开工不足，关停部分生产线，并辞退了大量的工人。这次外贸的复苏，让用工缺口一下被放大。

　　浙江台州王野动力有限公司就遭遇到这样的情况。据该公司相关负责人介绍，2009年，该公司出口额下降至6.8亿元，降幅近三成。

　　为此，王野动力300多名员工“放假回家”。

　　时隔一年，台州企业的外贸开始繁忙，原来关停的生产线随之开工。但今年节后的用工形势，却让他们“心慌”。

　　该公司人力资源部经理黄思凤说，去年走掉了那么多人，今年叫他们回来，却没人响应。

　　黄思凤说，现在说加工资都没人来，因为他们也会担心，万一今年再出现停工现象，那不得再次卷铺盖走人？

　　民工调剂艰难发起

　　一边是招工难，一边是企业生产不稳定。那么，有没有一个方法，正好“对症下药”：一方面可以缓解用工压力，另一方面，则能保证工人收入，还能让处于淡季的工厂，节省用工开支。

　　持有这种看法的，不仅王野公司。

　　全国数一数二的喷雾器生产企业——台州市下控股公司行政副总叶文斌认为，用工荒阻碍了企业发展。

　　为此，黄岩区人力资源经理协会也在去年应运而生，目前该协会已有50多家当地企业加入。

　　叶文斌说，企业如果没有活干，工人一般只有850元/月保底收入，自然留不住人。“我们几家公司聚在一起商量，最后发现了一条规律，像我们当地一些企业工作淡旺季明显，那能不能互相借调工人，以保证他们收入，且让企业生产不受影响？”

　　据介绍，如当地的同丰工艺品厂，圣诞节一过就处于淡季，会有很多工人空闲，而羊毛衫厂旺季则在9月至10月份，市下控股的旺季则在6月、7月以及11月。

　　如此一来，各家成员公司间的淡旺季“互补”明显。互相借调在这些企业看来，一下有了“美好前途”。

　　叶文斌透露，目前这一设想已开始实施，调工手续正在申请职能部门批复。

　　正方 万事俱备，只欠东风

　　对于这一设想，平台内的企业，显然举双手赞成。

　　“以前大家都不认识，有了这个平台，也就有了相互调配的可能。”叶文斌说。据介绍，平台内的企业规模往往较大，其中较大的有2000多名员工，最小的企业员工数也在200人以上。

　　大家一致认为，这样的员工总数，就像一个小型“劳务市场”，给会员企业提供了换工的可能。

　　此外，对工人来说，收入也能提升。“我们这边的企业都采用计件或计时分配，做得多了，钱也会多。”黄思凤说。

　　据记者调查，如果企业无活可干，当地工人月收入仅能维持在千元以内；而转到生产处于旺季的公司，月收入则能在2000元-3000元间。

　　此外，由于不再需要支付工资，处于淡季的企业转出一批工人后，在开支上也能节省很大一部分。

　　反方 阻力重重，难以成行

　　不过，对于这个“一箭三雕”的计划，也有人却不看好。

　　首先，在采访中，不少工人认为，自己并不是机器，这些企业采取的“调来换去”的做法，让自己心生抵触情绪。一陈女士说，“感觉在被卖来卖去。”

　　而且，他们往往都与这些企业签有用工合同，类似做法并没有在条款内。

　　此外，有人觉得，“换工”可能会遇到一些法律问题，如调剂过去的工人如果发生意外，该由谁来负责；工人是否有权拒绝被调剂等。

　　最艰难的或许在具体的落实层面。有企业主也担心，万一自己公司里调出了一批员工，但突然来了大订单，一时生产跟不上，这时应该怎么办？因为，重新把人召回显然不太“合适”，而且，结算工资也会比较麻烦。 （见习记者 陈中志）