菲人质事件报告公布 8大致命错误导致悲剧发生

　　 据香港文汇报报道，菲律宾人质挟持事件中，菲警救人变害人，事故调查及检讨委员会(IIRC)在报告中，指出8大致命错误，导致人质事件以惨剧收场，包括马尼拉市长林雯洛下令拘捕弟弟格雷戈里奥，关键时刻又离场去餐馆吃饭，以及特警营救行动拖沓无序等。以下为报告罗列的8大致命错误的摘要。

　　 1.危机程序全没启动

　　 人质事件发生后，由林雯洛领导的危机管理委员会(CMC)，并没按守则即时启动。虽然现场指挥官、马尼拉警区首长马格蒂瓦伊组建了CMC，但未按守则启动下属各小组，亦没组织专责搜集车上人质位置等重要资料，帮助谈判员和拯救人员作出正确判断。现场也没心理学家评估门多萨的行为和反应，例如拘捕其弟的影响等。

　　 2.处理要求不当

　　 要求复职的门多萨，获准直接与副市长和申诉专员通电话，增加他复职的希望，但他最终只获得回覆重审其案件，结果触怒他。

　　 3.“死亡信件”酿谈判破裂

　　 门多萨不接受申诉专员的回覆，谈判亦告破裂。弟弟告知仍未取回，门多萨进一步被触怒，感到被出卖，因为谈判员耶夫拉称早已交还。而谈判破裂后，谈判员无法打通门多萨的电话，因后者正接受电台采访。

　　 4.错失谈判黄金机会

　　 谈判破裂后，门多萨弟弟被指是同谋，耶夫拉、林雯洛、马格蒂瓦伊等把注意力放在如何处置他，错失修复与门多萨谈判的黄金机会，关闭“机会之窗”。

　　 5.拘门多萨弟弟动杀机

　　 林雯洛下令逮捕门多萨弟弟，成为门多萨大开杀戒的。在谈判破裂后再下令拉人的决定，绝非正确判断。

　　 6.关键时刻离开吃饭

　　 林雯洛及马格蒂瓦伊在关键时刻离开前线岗位到附近餐厅进餐，现场出现指挥真空。

　　 7.营救零效率无组织

　　 菲警特种部队(SWAT)营救人质及攻击行动欠效率无组织，攻击之间的停顿时间过长。警方又没向旅游公司搜集旅游巴的逃生门位置、车外开门掣、车窗物料等资料。SWAT突袭不果，马格蒂瓦伊没即时下令改由更精锐的军方特别行动队(SAF)救人，判断错误。

　　 8.医疗现场安排混乱

　　 没订定行动后应对计划，生还和受伤的人质获救后没即时获医疗安排;警方没封锁现场，现场亦有其他民众受伤。