尹蔚民：正据国情研究延迟退休年龄 老龄产业前景广阔

　　人社部部长作答中国老年群体保障等热点问题（中广网记者 马志超/摄）

　　中广网北京3月21日消息（记者季苏平 苏铃 张棉棉）随着社会的发展，老龄化现象越来越突出，中国也不例外。如何让百姓“老有所依”成为民生榜上，愈发需要重视的问题。在昨天召开的“中国发展高层论坛2011——‘经济发展方式转变中的中国’”上，人力资源与社会保障部部长针对中国老年群体的保障等热点问题，一一作答。

　　“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”政策制定者在制定民生政策时，总是会参考孟子的这一观点，然而，当国家的老年人群体日益增大时，要想真正实现这一点，让中国的老人都能享受到国家经济发展的成果，却实属不易，首先需要解决的就是“养老金”问题。尹部长坦言，中国的养老金水平现在确实不够高，未来将继续稳定的提高基础养老金的水平：

　　：这个养老金水平的提高，一个它要和我们经济社会发展的状况相适应；另外，也要和我们支付的能力相适应。我相信我们随着中国的经济社会发展，我们的养老金水平在今后一段时间还会持续的、不断的得到提高，当然同时，也会更加促进我们的消费。

　　尹部长指出，在老龄事业发展规划当中，投入应该是多元化的，既有政府的支持，也依靠社会资金的支持，老龄事业、产业发展有广阔前景。尤其值得一提的是，从应对人口老龄化和长远的发展来看，延迟退休年龄应该也是一种选择。

　　：世界上的多数国家都在走这条道路，它对应对人口老龄化，特别是对保证社会保障体系的安全、健康、平稳的运行，它是非常有好处的。

　　由于各国国情不同，因而人保部正在对延迟退休年龄这一问题积极进行研究。

　　：中国也有中国的实际情况，我们会和中国的人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求全面的、慎重的、积极的来研究这个问题。

　　尽管老龄化问题确实值得关注，然而，这并不意味着我国劳动力市场已经发生转变， “十二五”期间，从中国的就业市场来看，形势依然非常严峻：

　　：在“十二五”期间，我们大约每年城镇需要安排的劳动力在2500万左右，事实上我们大约还有近1千万人城镇每年安排不了。

　　而对于一些制造业、服务业企业出现的“招工难、用工荒”现象，尹部长表示，这是一种结构性矛盾。也正是因此，政府在安排农村人口就业方面，仍将加大力度。

　　：我要非常清晰的告诉您，我们供求矛盾和结构性矛盾将会长期并存，但是主要矛盾还是供求矛盾。所以，中国在相当长的一个时间内，人口的红利期还不会过去，我认为它是一种逐渐发展的一个过程。在“十二五”期间内，我们每年还要安排农村的富余劳动力800万，农村现在大约还有一个亿的富余劳动力需要转移就业。