银行账单打印费悄然执行 “免费午餐”何时再来

　　2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》中规定，商业银行总行可自行制定和调整收费标准。自那时起，各商业银行频频调整收费项目。据不完全统计，商业银行对个人客户的收费多达三四十项。近日，有媒体报道发改委称将出台新的《商业银行服务价格管理办法》，要求商业银行对于涉及普通百姓切身利益的部分服务实行免费。因此，银行服务的“免费午餐”将有望重回市民餐桌。

　　■新规解读

　　银行服务收费将戴上“金箍”

　　国家发展和改革委员会有关负责人7月28日说，发改委高度关注部分商业银行调高同城ATM 跨行取款手续费问题。目前，发改委正在积极协调有关部门，争取尽快出台《商业银行服务价格管理办法》，新规对商业银行有关服务收费进行了比较全面和系统的规范，明确规定商业银行的收费依据、社会责任和定价程序，还对商业银行的信息披露、监督管理、价格投诉和争议处理、价格检查等内容进行了详细规定。要求商业银行制定或调整实行市场调节价的服务价格，应合理测算成本支出，并充分考虑市场供求、竞争状况、个人和企事业单位的承受能力，广泛听取公众意见和建议。明确商业银行应当承担的社会责任，对于涉及普通百姓切身利益的部分服务实行免费。据新华社

　　■记者调查

　　银行卡“吃钱”项目真不少

　　近年来，各商业银行悄然变诸多免费项目为收费项目，收费项目提高收费。7月29日，记者走访岛城各大银行发现，如今银行的免费服务已经屈指可数，仅有ATM机查询、信用卡对账单等为数不多的服务，还能让市民享受“免费午餐”。

　　记者调查发现，银行卡持卡人通常需要承担工本费、年费、异地取现费、同城跨行收费、短信通知收费、小额账户管理费、密码重置费、挂失费、交易明细查询费等十几项费用。银行卡工本费通常在5元到10元之间，年费在10元到50元之间，异地取现费在1%左右，短信提示费3元/月，小额账户管理费一季度3元左右，密码重置费一次10元，挂失费10元到60元不等，交易明细查询一年10元左右……其中，不同银行收费不一，国有商业银行收费项目不少，而中小规模商业银行反而有很多项目是免费的。

　　收费调整市民大多不知情

　　银行收费信息传递往往不是特别积极，目前银行上调服务收费，仅仅采取在营业网点公示的告知方式。

　　即使是收费公示，有的银行也是“羞羞答答。”29日记者走访了南京路和香港中路的中国银行、民生银行、交通银行、恒丰银行等10余家银行发现，绝大多数银行的收费标准公示牌都放在了大厅的显眼位置。南京路中信银行将收费标准贴在填单台的上部，汇丰银行有一个专门制作的小册子，银行业务所有的收费项目都印在上面，客户可以取走仔细对比研究。但大多数银行只是把收费标准打印出来一贴了事，这也导致了很多市民对于各项收费搞不清楚。个别银行的公示牌放在一些基金、国债等理财产品广告牌的后面，不仔细找很难发现，有的银行大厅内没有看到相关的公示。

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　　这些收费项目市民最反感

　　“小额账户管理费、短信通知费、打印对账单收费、零钞清点费、转账失败手续费都挺惹市民讨厌的。”市民赵风森说，账户金额大小不应该成为银行区别对待的理由，而短信通知应该是银行应尽的义务，转账失败了还要收费则纯属银行的霸王条款。

　　“银行有的项目收费的确应该，毕竟有成本在里面，但还有很多收费项目没必要收，可以让利给消费者。”青岛理工大学经济学教授张原康说。

　　山东元鼎律师事务所的单正国律师认为，银行服务收费上涨，应该征求消费者的意见，通过物价局来进行，而不能单方面决定上涨费用，“毕竟银行是牵涉国计民生的行业，属于半垄断行业，一旦上调费用，对老百姓的生活影响巨大，《物价法》和《反垄断法》应该会有这方面的规定。”

　　岛城一位银行界资深人士说，《商业银行服务价格管理办法》若是出台，银行收费将会更加规范，岛城银行会按规定执行，不排除部分现在收费项目降低收费或者改为免费的可能，银行服务“免费午餐”有可能重新回到市民餐桌。