9月起关税调整 代购成本上升引发洋奶粉抢购潮

　　9月1日起，进出境个人邮递物品关税免征额度将调整

　　9月1日起，海关将调整进出境个人邮递物品管理措施，关税免征额度从现在的港澳台地区400元、其他国家和地区500元统一降至50元。

　　新政出台，矛头直指网上代购——借助邮寄渠道长期避税的违法行为，将被有效遏止。在代购市场逐步走向规范时，“代购妈妈”们将多掏奶粉钱。

　　“现在从国外邮购1箱8罐婴儿奶粉，每罐170元，总价1360元。但是从后天开始，同样1箱奶粉，我很可能要多付136元。”今天上午，“80后”妈妈王琳娜算起这样一笔账。

　　舍近求远买原装奶粉

　　王琳娜的女儿刚满3个月，全靠配方奶粉人工喂养，每月至少消耗4罐。她有多年网上购物经历，孩子出生前，就选定了一个信誉度较高的网络海外代购卖家，锁定某品牌日本原装奶粉。

　　近年来选择网络代购国外原装奶粉的妈妈越来越多。“国产奶粉连续爆出新闻，我不敢买；进口奶粉有部分国际知名品牌，在国内卖场和母婴店都有，但我还是更相信国外原装奶粉，宁愿舍近求远，找渠道代购。”王琳娜解释说，网络报价比实体店低，而且许多知名奶粉品牌在国外卖得相对便宜，即便加上航空邮递费和代购费，仍比国内实惠。“每罐能便宜二三十元，一个月就可以省下100多元奶粉钱。”

　　涨价前一口气囤了6箱

　　最近一两个月，许多年轻妈妈找海外卖家大量代购奶粉。王琳娜前两天已经买了6箱，“够我家宝宝吃一年的。”

　　她们几乎都打着相似的算盘——9月1日起，海关要调整关税政策，肯定要涨价，抓紧最后的机会，多买点货，囤着。

　　在“上海拾贝”的网店里，多款奶粉已断货。“七八月销量翻番，从上个星期开始，只好请买家限购。”“上海拾贝”的负责人解释，他们没有故意囤货到9月再卖高价，“实在是因为抢购的顾客太多，不信你可以查看我的销售记录。”即使部分品种有现货，她也要求网民限量购买，人均不得超过6罐。

　　记者昨天下午搜索淘宝网多家奶粉代购店的销售记录，发现最近两个月，海外原装奶粉的销量明显增加，一次性囤货3箱以上的，颇为常见。“胃口最大的”的买家，花费2万多元，一次性拍了120罐奶粉。

　　究竟是什么新政掀起了如此抢购潮？

　　免征税额大幅度下降

　　代购双方共同提到的新政，指的是海关总署7月2日发布的2010年第43号公告，其中规定：“从今年9月1日起，个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在50元（含50元）以下的，海关予以免征。”

　　对比海关总署1994年发布实施的老版规定：“港澳台地区免税额为400元，其他国家和地区免税额为500元，超出的，仅征超出部分。”显而易见，免征税额大幅度下降。

　　“税额”，指物品应交关税金额，而不是物品本身的金额。比如从外国邮购1000元奶粉，奶粉的进口税税率为10%，税额100元，按现有政策，属500元免税范围，海关免征；但如果按新政策，则超过了50元免税范围，必须全额交税。由此推算，只有在邮购奶粉价格低于500元时，才可以免税。

　　这样一来，王琳娜的那笔账确实没算错。按1罐奶粉170元计算，如果邮购3罐，就超过了500元的免税范围，必须按物品全价的10%交税。“以前买1箱奶粉也在免税范围以内，现在买3罐就超标了。”

　　有人建议，如果想和以前一样避税，就把一箱奶粉拆成4个包裹。“但这样一来，邮费就大大增加了，很可能比税费还高。”王琳娜说。

　　撕掉货物的“物品面具”

　　新政实施后，代购过程中增加的税费，终将转嫁给消费者，因此在客观上，海外代购的成本增加了。这也是王琳娜们最担心的一点。

　　“与其说增加成本，不如说理清概念，规范了代购市场。”海关总署监管司有关负责人解释，多数海外代购行为，都混淆了物品和货物的概念。

　　一直以来，海外代购商品几乎都以物品名义入境，戴着“个人物品”的假面具，其实却是货物。根据《海关法》，物品具有“非贸易性”特征，进境后不得出售或出租，属于个人使用，有条件免交关税。显然，海外代购的商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，所以不是“物品”，而是“货物”。对于货物，无论价值多少，都应照章纳税。

　　这名负责人介绍，最近一段时间，随着网购、邮购、海外代购等业务迅速发展，海关在监管中发现，一些不法分子企图将所经营的进口货物拆分成多票，伪报为个人物品，利用其免税额优惠规定，通过邮递、快件渠道进境，逃避监管。不仅造成国家税收流失，也逃避了国家对进口货物的管制，使相关商品在缺乏安全、卫生和质量把关的情况下流入国内市场，消费者无法获得应有的保障。

　　海关总署目前已要求各地海关加强审核邮递、快件进境渠道，严格区别亲友间馈赠个人物品和商业性邮件，对商业性邮件，一律要求按照货物办理进口手续，坚决撕掉货物的“物品面具”。

　　避开邮路寻找人工代购

　　目前，海外代购主要分三类：一是大陆卖家借助海外关系、购物网站等渠道，将商品邮购回大陆，再转售给他人；二是海外卖家代购，直接邮寄给大陆买家；三是个人或专业代购团队到海外购买商品，运回大陆开展业务。

　　前两类代购离不开邮寄渠道，新政实施后，必将受到明显影响。许多执着于原装奶粉的妈妈们，纷纷转向第三类代购。求助当空姐的朋友，定期带奶粉回来；找不到这类朋友也没关系，因为有些代购店主，本身就是国际航班乘务员。他们不走邮寄渠道，几乎每星期更新货物，以“蚂蚁搬家”的方式少量进货。根据规定，居民旅客入境时，携带5000元以内的自用物品，海关可免税放行。新政策不但不影响他们继续从事副业，还很可能带来更多客源。

　　相比之下，第三类代购的限制条件较多。在众多代购店主中，通过非邮寄渠道进货、售卖的代购店毕竟只占少数。其中有人自己去海外进货，也有人与外贸公司合作，由外贸公司的购物团队帮忙在海外进货再运回国内。

　　“选择代购海外原装奶粉，价格因素是其次的，主要还是购买一份品质和放心。所以就算过几天涨价，比国内实体店里还贵，我也可以接受。”像王琳娜这样一片苦心的年轻妈妈，还有很多，她们将义无反顾地继续坚持网上代购之路。

　　至于代购奶粉的品质如何保证、是否如她们认定的那样令人放心，“代购妈妈”们似乎并没有考虑到。