保监会发布“限薪令” 严防脱离国情发过高薪酬

　　保监会发“限薪令” 同时叫停险企股权激励及员工持股

　　自中国平安董事长的“天价年薪”被曝光后，保险公司的高管年薪问题一直备受社会关注。保监会昨天下发通知，严禁国有保险公司向高管发放过高薪酬，并要求中资股份制保险公司也要加强薪酬管理。同样引人关注的是，保监会还在通知中叫停了国有保险公司的股权激励及员工持股计划。通知要求各公司就通知精神提出具体落实意见，并于12月31日前报送保监会。

　　>>通知要求一：

　　严防脱离国情发过高薪酬

　　保监会昨天向5家国有保险公司（中国人民保险集团公司、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险（集团）股份有限公司、中国保险（控股）有限公司、中国出口信用保险公司）下发《关于保险公司高级管理人员2008年薪酬发放等有关事宜的通知》。通知要求坚决防止脱离国情和公司实际发放过高薪酬，各国有保险公司高管薪酬标准应与我国国情和保险业发展阶段相适应，与本公司的经营管理水平相符合。各保险公司应切实规范高管职务消费，加强对经营管理费用的控制和审查，防止和纠正职务消费中的奢侈浪费行为。

　　除上述5家国有保险公司外，其他保险公司也要对高管薪酬加强管理。通知称，“其他中资股份制保险公司也要依照本通知精神，加强对高级管理人员薪酬工作的管理。公司股东大会、董事会以及提名薪酬委员会要切实发挥作用，对薪酬制定和发放程序以及薪酬方案的合理性等进行认真审查，并将有关情况作为2008年度公司治理结构报告的重要内容报送保监会。”

　　首都经贸大学保险系教授庹国柱：在经济下滑的情况下，保险公司的高管薪酬尤其引人关注。高管超高年薪不仅会在社会上引起不良反响，公司员工也会产生抵触情绪。保监会此举有利于消减社会上对保险行业高管年薪过高的非议，也有利于保险公司完善自我约束机制。

　　■专家点评

　　>>通知要求二：

　　暂停股权激励及员工持股

　　对于备受关注的保险公司股权激励和员工持股计划，保监会在通知中称，在国家对金融企业股权激励和员工持股政策颁布之前，各国有保险公司不得实施股权激励和员工持股计划。记者了解到，按照《国有保险公司负责人薪酬管理暂行办法》有关规定，此次通知暂停实施股权激励后，国有保险公司负责人薪酬将由基本薪金、绩效薪金、福利三部分组成。其中，基本薪金是根据各公司经营规模、经营管理难度、所承担的责任和所在地区保险行业薪酬水平、公司薪酬水平等因素综合确定。绩效薪金则以基本薪金为基数，根据年度经营业绩完成情况确定，最高不得超过2.5倍。总体而言，公司负责人的年度薪酬增长率应低于公司平均薪酬增长率。

　　■专家点评

　　中信建投分析师佘闵华：管理层对国有保险公司股权激励和员工持股控制还是比较严的，例如中国人寿在上市时想搞员工持股，后被否决。此次保监会的通知将令去年上市的中国太保的员工持股计划成为泡影。

　　■高薪探因

　　国有保险公司出资人缺位

　　对于保险业高管高薪现象，保监会主席吴定富此前曾表示，保险业人才匮乏，公司间相互招人是导致高管薪酬水涨船高的重要因素。同时，薪酬问题也是一个体制和机制的问题，就国有保险公司来讲，“出资人缺位”、“内部人控制”始终是个问题。他说，保监会不是国有资产代表者，只能对公司的经营行为进行监管。