公务员午休上厕所摔倒身亡 被认因公牺牲引争议

朱继宏（前弯腰铲沙者）生前工作照

　　午休期间上厕所摔倒死亡也算‘因公牺牲’？”近日，四川泸州市江阳区黄舣镇党政办工作人员朱继宏，午休期间在厕所摔倒，抢救无效死亡，被认定为“因公牺牲”后，引起网友争议。

　　据江阳区黄舣镇政府工作人员称，朱继宏上厕所前还在网上与女友聊天，这些细节公布后，质疑的声音更加强烈。

　　针对网络议论，黄舣镇政府负责人表示：朱继宏系在周六加班午休期间，不慎摔倒后引发颅内出血死亡，认定为因公牺牲符合相关规定。

　　午休期间公务员卫生间摔倒

　　据江阳区委宣传部向媒体通报的情况，7月24日14时，江阳区黄舣镇党政办工作人员朱继宏在上卫生间时摔倒，导致后脑重创。

　　半个多小时后，躺在办公室沙发上的朱继宏被同事发现，当即请来黄舣卫生院的医护人员进行简单包扎。

　　在卫生院医护人员的建议下，朱继宏先后被送往泸州人民医院和泸州医学院附属医院救治。

　　7月26日，朱继宏经抢救无效死亡，年仅29岁。

　　认定牺牲追授“优秀员”

　　7月27日，朱继宏被认定为因公牺牲，江阳区委追授朱继宏“优秀员”称号。

　　7月28日，江阳区委为朱继宏举行隆重的追悼大会，数百名干部群众前往泸州市殡仪馆，为他送行。

　　黄舣镇党委副书记刘海介绍，朱继宏自2009年3月考取公务员后，一直在黄舣镇党政办工作，“他一个人承担了3个人的工作量。”由于酒业发展园区建设的需要，黄舣镇政府工作人员长期加班。“我们镇上如果可以休息周末，需要特别出通知，否则就视为照常上班。”

　　刘海说，朱继宏平时工作极为认真负责，熟悉他的群众都称赞他是个好同志。朱继宏牺牲后，他负责的工作只好分配给3个人来承担，“这就可以证明他过去的工作量有多大”。

　　同事发帖爆出聊天细节

　　朱继宏因公牺牲后，泸州本地论坛网友对朱继宏表示哀悼。朱继宏的同事们也加入到发帖怀念同事的行列中。

　　黄舣镇工作人员李某的网名叫“忘忧谷”，他介绍了大量朱继宏平时工作的情况。

　　“忘忧谷”介绍说，“7月24日午饭后，小朱和往常一样，在办公室时上上网，边做做工作上的事情，边和女友聊天，并相约下午迟一点陪女友逛街，中午一点多钟同女友话别，先到厕所方便一下准备午休，结果摔倒在厕所内。”

　　这条帖子立即引来网友强烈争议。

　　网民质疑午休摔倒算不算因公

　　网友“一样的我”、“探索发现”、“虚位以待”纷纷质疑：午休期间摔倒在卫生间算不算因公？与女友聊天也是工作？

　　面对网友质疑，“忘忧谷”等人竟然爆出粗口，指责提出不同意见的网友是“喷粪”和“打胡乱说”。

　　公务员认定为因公牺牲受到网友质疑，黄舣镇政府该如何对待？

　　刘海介绍，“忘忧谷”系镇政府负责网络舆情的工作人员李某，负责收集网络信息和进行舆论引导。

　　针对网友对朱继宏因公牺牲认定的争议，刘海认为，7月24日是星期六，朱继宏是在周末加班时间摔倒在卫生间里，认定为因公牺牲符合实际情况。

　　律师观点

　　因公牺牲“值得商榷”

　　律师郭刚表示，民政部《关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知》第三条规定：“国家机关工作人员、人民警察因公牺牲和病故的确认，参照《军人抚恤优待条例》的有关规定办理。”根据《军人抚恤优待条例》第九条、第十条的规定，患职业病死亡，在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的都属于因公牺牲。除开这两种情形以外因其他疾病死亡的，均属于病故。

　　郭刚认为：朱继宏午休期间在卫生间摔倒，经抢救无效死亡能否认定为因公牺牲，“值得商榷”。

　　文/图华西都市报记者陈章采