2030年中国将成老龄化最高国家

　　2035年不足两个纳税人要供养1个养老金领取者

　　中国社会科学院财政与贸易经济研究所10日发布《中国财政政策报告2010/2011》指出，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。到2050年，社会进入深度老龄化阶段。

　　据联合国最新的人口数据预测，2010年中国60岁及以上人口占比将达到12%，低于经济合作与发展组织(OECD)的平均水平，人口老龄化问题尚不突出。但是，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，2040年60岁及以上人口占比将达28%左右。在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。

　　到2050年，中国60岁及以上老人占比将超过30%，社会进入深度老龄化阶段。

　　就国际比较而言，中国的人口老龄化问题也十分突出。根据OECD的人口发展预测，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。

　　在8日举行的21世纪论坛社会保障专题研讨会上，清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥介绍，我国在2035年将出现8.1亿劳动人口对2.94亿65岁以上老龄人口的局面。届时，不足两个纳税人就要供养1个养老金领取者。

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　　人社部：正研究是否延长退休年龄

　　对于公众普遍关注的我国是否延长法定退休年龄以应对老龄化社会的到来，人力资源和社会保障部副部长10日表示，人社部正在对这一问题进行研究。

　　是在10日下午国新办发布《中国的人力资源状况》白皮书的新闻发布会上作出上述表示的。

　　如何应对这场老龄化危机，专家建议中国应建立老年风险的内在应变机制，例如延长法定退休年龄，实行弹性退休制。

　　中央财经大学保险学院社会保障系主任褚福灵在某论坛上表示，可以考虑采取“女先男后，小步渐进”的延长退休年龄方略，力争用几十年的时间，把退休年龄提高到一个适中的年龄段。

　　对此，表示：“关于退休年龄问题，社会各界都很关注。目前，我们对退休年龄的问题还在进行研究，我们想这个问题需要综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况来进行研究。”

　　但是这项新型政策的研究显然也面临着挑战。说，我们已经注意到国外有一些国家在研究、讨论或者已经决定提高退休的年龄，同时我们也注意到这个问题在国外也存在一定的争议，比如最近有一些国家发生了大规模的游行。

　　本组稿件据《南方都市报》等