殡仪公司医院“蹲点” 病人信息高价“倒卖”

　　新华网合肥３月２０日专电（记者葛素表、熊润频）病人还在抢救室抢救，数家殡仪服务公司的业务员已接到“通知”守候在抢救室门外；而打电话通知殡仪服务公司的“线人”每次会获得一笔信息费。记者近日在合肥一些医院调查发现，由于殡葬管理体制机制尚不完善等原因，殡葬服务行业的竞争“战场”已经前移到医院，不仅给病人及其家属带来困扰，还严重影响医院的正常秩序。

　　殡仪公司医院“蹲点”

　　死亡信息成商品

　　老朱是安徽省一家三甲医院的保洁员，他每天的工作除了在科室打扫卫生、帮医生护士跑腿之外，还会在病人病危死亡之后，给殡仪公司的业务员打电话。如果他叫来的殡仪公司能够成功获得这笔业务，老朱会得到几百元的信息费。记者调查发现，通过发展医院保洁、护工等“线人”，及时获取病人死亡信息并快速“上门”服务，已经成为合肥殡葬服务行业普遍采取的一种竞争手段。

　　老朱告诉记者，２００８年之后，一些殡仪服务公司的人就开始到医院里主动向他们“发名片”。“他们看到穿着保洁员服装的人就发名片，说要是有病人死了就给他们打电话。我收到过三四家公司的名片，有的公司号码就直接存在手机上了。”老朱说，除了保洁员，给殡仪公司提供“信息”的还有病人家属雇的护工、医院的个别保安等，谁打的电话殡仪公司就给谁“信息费”。老朱从手机里调出殡仪公司人员电话给记者看，并说“做成过这种生意”。

　　正在这家医院呼吸内科当护工的老魏也表示，殡仪服务公司的人一个月会来几趟，丢下名片，只要病人死了打电话报信就有“信息费”。“根据情况不同，‘信息费’不一样。现在很多公司互相竞争，价格也涨了。一般打个电话就有钱，如果拉到了生意，‘信息费’一般都是１０００元以上，一个科室的护工一起分。”

　　据承包这家医院的物业公司负责人介绍，在医院里，殡仪服务公司给保洁员、护工‘信息费’，让他们在病人死后打电话报信的现象非常普遍。“只有在ＩＣＵ、肿瘤科、呼吸内科等比较容易出现死亡病例的科室，殡仪公司的人才会去。很多时候他们开着面包车在医院里面转悠，到科室里等，碰运气，大部分时间还是靠电话报信。因为殡仪行业不成文的规定，第一时间到达现场的公司承接这个业务，所以很多公司相互竞争，都会抢时间，要求越早打电话报信越好。这也导致有时病人还在抢救，就有人通知殡仪公司，然后好几家公司的人都在抢救室外面等着。”

　　这家医院内科ＩＣＵ病房一位男医生告诉记者，经常看到一些殡仪公司的人在走廊里转悠。而一些家属对记者表示，看到这些人感到“很不吉利”。

　　而为了争抢、鼓励“线人”，很多殡仪服务公司除了竞相抬高“信息费”价格之外，还会采取请吃饭、送礼等方式笼络“信息员”。老朱就在去年跟五六个保洁一起参加了一家殡仪服务公司的宴请。而消化科的保洁员老陈则在分了二三百元“信息费”后，还在兔年春节受邀“喝了一次酒”，“殡仪公司的人说，喝个酒大家互相认识认识。”

　　殡仪服务无序竞争

　　行业监管力不从心

　　“殡仪公司为了争业务还在医院里公开吵吵闹闹，这不仅让病人家属生气，我们这些还在住院的病人心里也非常不舒服。”长期在安徽一家三甲医院住院的戴先生跟记者反映。

　　一位亲身遭遇过“等死”闹剧的合肥网友发帖称，亲人还没有去世的时候，就有一家殡仪公司的人守在病房门口几天几夜等着，而且人去世后２０分钟内又突然冒出来３家殡仪公司，都声称自己是“殡仪馆”的，“搞得我们一头雾水，搞不清楚到底谁是殡仪馆的。”

　　安徽一家三甲医院分管医疗的副院长也表示，殡仪服务公司到医院“拉客”，不仅对病人和家属造成困扰，也扰乱了医院的正常医疗秩序，加剧各种纠纷。“比如病人还在抢救，就有殡仪公司的人在外面等着，或者殡仪公司对去世病人家属乱收费、乱报价，病人家属不乐意，最后可能会怪到医院头上，加剧医患矛盾。”

　　老朱所在的物业公司负责人对记者说，虽然医院早就明令禁止护工给殡仪公司打电话，公司也在大会小会上多次强调过，但由于护工整体的工资水平较低，每个月工资拿到手还不到８００元，所以还会有人为了“信息费”偷偷打电话，“我们发现一个处理一个，今年２月份刚为这事开除了两个人。”

　　一些医院管理人士也指出，由于医院本身就是环境复杂的服务机构，各种人群可以自由出入，对于辨别、禁止殡仪公司的“拉客”行为确实力不从心。

　　而在合肥市民政局社会事务处处长高光平看来，要禁止殡仪服务公司的这种医院“拉客”行为，仅靠民政部门一家难以实现。高光平说，一方面，殡仪服务公司到医院“拉客”、发展“线人”虽然是违反职业道德、侵犯病人隐私的行为，从人性化角度和医院管理来说“不合适”，但是民政部门并没有执法权限到医院对这种行为进行查处；另一方面，除了遗体接运、冷藏、火化等基本殡葬服务必须由政府殡仪馆来承担之外，其他的个性化、选择性的丧葬服务社会单位都可以参与，而这些社会公司很多只在工商、税务等部门进行了注册登记，未在民政部门备案，民政部门对很多殡葬服务公司的信息无法掌握，也无法进行行业监管。

　　行业乱象治理亟待各方重视

　　“目前全合肥市的殡仪服务公司大概有２００多家，其中，通过合肥市民政局审批的殡仪服务公司只有３家，而除了另一些在工商部门注册登记的公司之外，还有很多不具备服务资质的殡仪服务公司也在参与殡仪服务竞争。很多小公司就两三个人、一部车，连办公室都没有就可以到医院拉生意，民政部门也无从监管。”合肥市殡葬管理处副处长王宏对记者说。

　　记者在调查中发现，尽管丧事流程中的每一个环节都有利可图，但由于国人的忌讳，殡葬行业长久以来一直不被人关注，也导致这个行业的无序竞争愈演愈烈。如何杜绝医院“等死”的恶性竞争再出现，引导殡葬行业走向良性循环，已成为眼下不能回避的话题。

　　高光平介绍，合肥市正酝酿出台殡葬行业管理办法，目前已报市政府批转市法制办，正根据法制办的反馈意见进一步修改完善中，力争今年下半年出台。

　　“新的管理办法核心内容就是规范殡仪服务公司的审批程序，通过对单位硬件条件、服务资质以及员工个人资质等条件的设置，提高行业准入门槛，以此提升行业的服务水平和服务能力。同时，将在合肥市政府的牵头协调下，联合工商、物价、税务、城管、民政等部门对殡仪服务公司开展日常经营监管，加大打击力度，杜绝违法违规。此外，还将对所有殡葬服务的项目、流程、收费标准进行规范，并全部公开，一次性告知丧户所有内容，让他们自愿选择、签字确认、透明消费。对殡葬行业从业人员的培训以及对殡葬行业自律等方面，也有一系列措施。”高光平说，“但是归根结底，还需要卫生、民政、工商各部门都重视起来，形成合力，共同推动这个事情。”

　　除了政府部门之外，安医大二附院一位副院长建议，通过引入规范的物业公司，将保安、保洁、护理人员集中管理、严格考核奖惩，提高保洁人员的收入水平，也能在一定程度上杜绝殡仪服务公司在医院发展“信息员”。（完）