提升基层卫医能力，促进基层脱贫进程

为响应党的十九大报告所提出“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”，进一步提高基层卫生医疗能力、提升基层医生防治慢性病能力、加大基层扶贫力度。新年伊始，由内蒙古自治区卫生健康委、自治区扶贫办统一安排，联合中国中医药研究促进会慢性病专项基金委员会于2019年1月12日组织开展“内蒙古自治区1+X医学方法提升基层医生防治能力培训启动仪式暨2019年度第一期提升基层医生防治慢性病能力培训会议”在敖汉旗举办。

本次基层医生防治能力培训会议旨在通过1+X医学的理论、方法学习培训，以提升农村牧区慢性病防治水平和服务能力，让更多贫困患者留在基层得到有效治疗，为解决“因病致贫、返贫”难题提供技术保障，助力脱贫攻坚。本次会议得到了国家、自治区各级领导的高度重视，并亲临会议指导，国家卫健委医养结合课题组特邀专家、中国扶贫开发协会副会长、北京1+X医学研究院张相玉院长；中国扶贫开发协会王全胜副秘书长；内蒙古自治区扶贫办社会扶贫处王利忠处长；赤峰市扶贫办社会扶贫科孙国芳科长  中国中医药研究促进会慢性病专项基金管理委员会段庆礼副主任；中国中医药研究促进会慢性病专项基金管理委员会郭中建副秘书长、敖汉旗卫计局吴玉东局长、王清副局长及相关培训专家、基层医生200余人参加本次启动仪式和培训活动。

在启动仪式上，内蒙古自治区扶贫办社会扶贫处王利忠处长发表致辞讲话，他说，在党中央国务院的领导下，内蒙古自治区脱贫工作取得了重大成绩，为到2020年全区实现全面脱贫打下了坚实的基础，但是由于内蒙古幅员辽阔和农村牧区特殊情况，广大基层的医疗条件、慢性病防治水平和服务能力薄弱，“因病致贫、返贫”现象已经成为影响内蒙古自治区到2020年全面实现脱贫的硬骨头、拦路虎。为此我办与自治区卫健委决定在全区开展以提升基层医生防治慢性病能力培训作突破口，在中国中医药研究促进会慢性病专项基金管理委员会的支持下，以1+X医学方法作为培训抓手，作为提升全区基层医生防治慢性病能力，到2020年全区全面实现脱贫的健康扶贫战略措施，今天举办启动仪式，就是向全区发出这样的明确信息，提升基层医生防治慢性病能力，让绝大多数慢性病病人留在基层治疗，是破解“因病致贫、返贫”难题的根本之道。

中国扶贫开发协会副秘书长在讲话中，对于内蒙古自治区扶贫办、卫健委举办提升基层医生防治慢性病能力培训作为健康扶贫的抓手给予高度赞赏，他说“我会2016年与北京壹加艾克斯医学研究院共同成立“普惠医疗与健康扶贫项目办公室”，并联合中国中医药研究促进会慢性病专项基金管理委员会共同开展全国健康扶贫——1+X医学方法治疗慢性病临床观察课题研究大样本项目，该项目属于技术扶贫、智慧扶贫，通过开展大样本项目的临床观察及数据，证实许多慢性病可防可治的，许多因病失能、半失能的患者通过新的医学方法是能够恢复劳动或生活自理能力，从而破解“因病致贫、返贫”难题。目前大样本项目已经在全国十几个省市几十个县市区开展，收到了令人鼓舞的预期效果。这对到我国破解2000万“因病致贫、返贫”难题具有重大意义。

在启动仪式上，敖汉旗卫计局王清副局长主持开班仪式，卫计局吴玉东局长就本次培训目的、意义作了重要讲话。

据了解，2019年度敖汉旗脱贫工作已经进入攻坚期，因长期患有慢性病致贫、返贫的患者占因病致贫、返贫总人口的绝大部分，而如何让这些贫困患者在2019年顺利摘掉贫困的帽子，现已成为一块难啃的硬骨头。在谈到如何让这些慢性病人得到有效治疗时，吴局长强调“留在基层是比较好的解决途径，提升基层医生防治慢病综合水平刻不容缓”。此外，吴局长还向参与本次培训的敖汉旗全旗各乡镇苏木卫生院、社区卫生服务中心全科医生、嘎查村卫生室乡村医生，提出两点要求：一、提高认识，明确本次培训的重要意义；二、认真学习，努力提高自身业务能力，以此来激发学员们的学习热情，保证本次培训班的学习质量。

基层医生是直接服务于人民群众的最基层的医疗卫生工作者,既是医药卫生体制改革的实践者,也是各项惠民政策的执行者。截止目前，敖汉旗基层卫生工作基础还较为薄弱，服务水平也有待提高，因此，加强基层医务人员的培训，是解决广大农民看病难的当务之急。为了破解因慢性病致贫、返贫这一难题，提高基层医疗建设，本次培训课程特邀请了多名北京“1+X”医学研究院临床中心客座研究员，均为具有丰富临床经验和理论实践的业内专家，现场讲解“1+X”（即基础治疗+特异治疗）等理论知识、传授临床经验。并且结合1+X医学方法，与在座的学员们进行互动交流，传授如何用较小的医疗费用为广大群众治好病的方法，让医生多获利、让老百姓少花冤枉钱，让许多的慢性病少复发、不复发，为进一步改善基层人民生活水平、加快实现脱贫目标做出积极贡献。

此次提升基层医生防治慢性病能力培训活动意义非凡，既是内蒙古自治区政府认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫战略部署，充分体现内蒙古自治区政府对扶贫工作的高度负责精神，同时也是坚持以人民为中心、加大基层扶贫力度、提高基层医疗能力，为内蒙脱贫工作添砖加瓦。

2019·1·12 内蒙古·敖汉