史上最牛抓人标语

“内乡亲民网”（[url][/url]）是河南省南阳市内乡府的官方网站。今天下午，记者按照网友爆料，进入这家“亲民”网站。点开“网上中介”版块，在“最新图文”栏看到这个《房屋出租承包公告》里的两幅图片（图一）。

一：内乡亲民网上的“房屋出租承包广告”

图片说明表明，图中的豪华建筑是南阳市内乡县湍东镇东王营村部，东王营村横穿312国道，位于沪陕高速公路内乡段及宁西铁路火车站入口处。村部院内（原亿都宾馆）现有建筑面积2000平方米的房屋对外出租，共有两幢两层楼，每幢20间房屋。东侧为餐饮楼，西侧为住宿楼，房间内已配备单独卫生间、部分空调、太阳能、床上用品等，均为双标间和豪华间；厨房内配有部分灶具等设施；院内有大型停车场。此处地理位置优越、交通便利、环境优美。

在图中，记者愕然发现，在村部右面的围栏上，居然挂着“非法一次拘留”的醒目横幅（图二、图三）。《房屋出租承包公告》图文上传的时间是2008年11月18日，也就是说，这张“非法一次拘留”的图片已经在“内乡亲民网”上挂了三个多月了。这张照片还随着《内乡黄金地带房屋出租》公告，出现在“去114城市分类信息网”（[url][/url]）上（见下图）。

图二：内乡府网——河南内乡亲民网上的图片。图中可以清楚地看到“非
法一次拘留”的字样

图三：内乡府网——河南内乡亲民网上的图片。图中可以清楚地看到“非
法一次拘留，”的字样，那么二次、三次呢？

内乡府网站上的图片显示的是“非法一次拘留”，至于二次、三次会怎么样，就不得而知了。

晚上，有网友发来了这条抓人横幅的完整内容：“非法一次拘留，二次劳教，三次判刑。” （图四）据内乡的网友说，同样的横幅在东王营村挂挂了好几处（图五）。

图四：原来，“二次劳教，三次判刑。”吼吼

图五：村里可拘留，可劳教，可判刑，村两委堪称村衙门

东王营村离城区较近，下辖7个自然村，16个村民小组，全村共有901户3654人，耕地面积1500亩，属于县里发展比较好的农村之一，2008年被评为全县新农村建设试点村。

今年1月，内乡县长全新明曾因为策划了一场特殊的“寻亲”活动而引起网友热议。

　　1月5日上午，一则《寻找海内外历代内乡知县后裔》的启事，出现在内乡县衙网站上。启事称，元、明、清以及民国期间，共有元好问等232人在内乡县任知县，内乡县决定面向世界开展“‘天下第一衙’寻找内乡知县后裔活动”，希望能与232位“前任”的后裔见面。

　　内乡县衙博物馆馆长李茗公称，这是“县长亲自策划并交办的事情”。内乡府会在适当时候举办“内乡县衙知县后裔祭祖”活动和专题文艺晚会，举办“内乡县衙知县后裔专题展览”，并出版《内乡知县后裔名录》。

　　内乡县长全新明说，这次“寻亲”是发展当地旅游的一个载体，对提高内乡县衙的知名度有不可估量的作用。

社会学家指出，信访的本意就是为了保持政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，是畅通民意表达的 “路”和“桥”，这样的违法标语居然在内乡府网站上，实在令人震惊。这等于告诉群众，县里要把这个“路”和“桥”给断了。这样目无国法的标语居然在府网站上能挂数月而不被发现，归根结底是部分干部的官僚主义作风，漠视人民群众的根本利益。

为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，2005年1月5日，国务院第76次常务会议通过了《信访条例》。

该条例明确规定，“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

任何组织和个人不得打击报复信访人。”

对于超越或者滥用职权，行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

高级检察官王友明等法律专家指出，拘留、劳教、判刑，是政法机关的事情，村里明目张胆出现这样的违法“宣传”横幅，是对法律的挑衅和对村民的侮辱，有关方面应该追查这些雷人横幅的源头，查查让挂横幅的牛人是否有过私设公堂的情况，依法追究相关人员的法律责任。