民意调查造假

       江苏省日前对南通市的启东、海门、通州等地全面达小康情况进行了随机电话民意调查，有听众反映，当地干部要求受访群众按照事先专门发放的标准答案回答提问，当地不少中小学还专门放假一天，让学生背熟答案“协助”家长应对电话调查。记者深入采访发现，这一起起公然造假的民意调查背后，是当地政府的个别干部为了“小康达标”的政绩而欺上瞒下，自导自演。（2月12日中国广播网）

    数年前的《半月谈》杂志发表了一篇名为《“我们被变了味的指标考核逼成了骗子”——湖南一乡长自曝政绩造假内幕》一文，令公众视野聚焦于“政绩造假”之上。时至今日，此风并未衰减。而在日前江苏省南通市发生的“民意调查”造假不由让人“耳目一新”，但细究其根源，实质上也是“政绩造假”的延伸。

    民意调查是个好东西，本意是真实反映老百姓所思所想，为研究政策和落实措施奠定基础。但它一旦与政绩任务挂钩，就会生出许多新的“变种”，其实就是在“民意调查”之外也经常能见到它的身影。分析“民意调查”造假的原因，无非来源于两个方面：一个是上级官员为了升官捞取政治资本，不择手段的弄虚作假，编造政绩，从而实现自己的政治野心。另一个是基层干部，他们慑于上级领导的权威，担心透露实情影响领导政绩，自身受到影响，只好造数字说假话。这无形中应了民间一幅趣味对联：上联是“上级压下级，层层加码，马到成功”；下联是“下级骗上级，层层掺水，水到渠成”；横批是“数字出官，官出数字”。

    严惩包括“民意调查”造假在内的各类政绩造假是一个综合性的工程，不可能一蹴而就，靠一两副药就能根治。政绩造假的深层次原因在于我们的用人体制不尽合理，使得官员们只需迎合上级领导而很少考虑群众的意见，甚至不惜弄虚作假。因此，根治这个问题关键就在于从制度上杜绝其生存的土壤，把施政理念还归于民，把政绩考核还归于民，把干部评价还政与民，才能让为官者不至于眼太朝上，整那些乱花迷人眼的东西，这才是治本之道，治根之策。否则，即便惩处了南通市的部分官员，其他地方依旧是“东方不亮西方亮”，我行我素，你又其奈我何。此外，还要对干部政绩进行严格审查，实行责任追究制，规定虚报政绩要承担政治责任，给予党纪政纪处分，因弄虚作假造成严重后果的，甚至要承担刑事责任，以此提高造假者的政治风险。

    当民意调查都可以造假，我们不知道下一个倒在“政绩”口下的会是什么。但无论如何，我们必须健全完善制度，采取有力手段，让那些政绩造假者有所顾忌、有所收敛，直至形成“老鼠过街，人人喊打”的大气候。只有这样，我们才能真正换来实事求是、取信于民的春天。